重构行政判决制度

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行政判决是行政审判职能的集中体现,在行政诉讼制度中具有其独特的地位.行政判决制度是否完善和科学,不仅可以影响具体个案的公正性,而且足以影响到一国的司法体制.中国现行行政判决制度无法为当事人提供完整的救济,因此有必要重构中国的行政判决制度.该文分为导论、行政判决概述、海外行政判决制度比较研究、中国行政判决立法状况、中国行政判决制度缺失言说以及行政判决制度的重构六个部分.文章导论部分从分析现代行政诉讼制度发展的特点入手,指出重构行政判决制度理应成为中国行政诉讼制度现代化进程中必须直面的课题.第一章首先对司法裁判的理念基础进行了分析,进而对行政判决的概念、特征、分类和行政判决的效力等一般性问题分别进行了阐述;第二章重点介绍了海外行政判决制度的立法状况,并作了分析和比较;第三章和第四章分别对中国行政判决的立法状况进行了分析,指出了中国现行行政判决制度所存在的诸多缺陷和不足:第五章在明确重构行政判决制度所应遵循的指导思想基础之上,提出中国行政判决种类可分设三大类,即否定原告诉讼请求的判决、支持原告诉讼的判决和变通性判决,并进而对行政判决的重构提出了自己的立法建议.
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