关于建设我国统一的场外交易市场若干问题研究

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本文从构建完善中国多层次资本市场结构的战略角度出发,探讨研究建设全国性场外交易市场问题。参考国际上各成熟国家和地区场外交易市场的成功经验,并结合我国资本市场发展的实际情况,创新性地提出以中关村高新科技园区股份报价转让系统(新三板)和天津股权交易所为基础,建设“双层递进”式的全国统一的场外交易市场。认为,中国场外交易市场建设已经面临历史关口,加快建设全国统一的场外交易市场是新时期中国经济发展方式转变和经济结构转型的迫切需求,我国加快建设场外交易市场的基本条件也已经具备,加快建设场外交易市场对中国建设多层次结构资本市场具有特殊的实践意义;应该以中关村股份转让系统(新三板)和天津股权交易所为基础,明确“2+N”双层递进式的全国性场外交易市场建设平台,从而形成中关村高新科技园区代办股份转让系统和天津股权交易所构成的全国集中场外交易市场和区域性、地方性产权交易所构成的地方分散性市场,建立多层次场外交易市场结构;确定以公司制组织结构为发展趋势,以天津股权交易所为平台进行积极探索,实现全国性场外交易市场以多元化会员制组织结构为起步,逐步改革发展为公司制组织结构的全国性场外交易市场,顺应世界成熟资本市场的发展趋势;加快引进场外交易市场做市场制度,逐步发展形成做市商交易制度、单一竞价交易制度、协议定价交易制度相结合的混合型做市商交易制度;
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