电子政务信息资源共享的政府主导模式研究

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伴随着信息化进程的加快,电子政务建设从初级阶段向高级阶段飞速发展,各级政府在推进电子政务信息化建设中起主导地位。电子政务信息资源共享的广度和深度不断增强,但同时也暴露出许多问题。而致力于解决政府跨部门信息资源交换与共享、搭建公众服务平台,则成为电子政务建设中的新任务。本文对电子政务信息资源共享政府主导模式的研究,其目的在于实行信息资源共享的要素优化配置,加强信息资源共享的规范管理和加大信息资源共享的推广应用。全文分为四章:第一章阐明了选题的背景和意义,在评述国内外相关研究成果的基础上,提出了本文的研究思路、研究内容、研究方法与可能的创新。第二章探讨了电子政务信息资源的纯公共物品性,分析了电子政务信息资源作为纯公共物品的提供条件与方式,界定了电子政务信息资源共享的政府主导模式的基本内涵,并进一步分析了加强电子政务信息资源共享的政府主导模式的意义。第三章介绍了电子政务信息资源共享政府主导模式的发展现状,并提出电子政务信息资源共享中现有政府主导模式存在的问题,最后分析现有政府主导模式所存问题的主要原因。第四章就针对我国电子政务信息资源共享存在的问题,提出电子政务信息资源共享的政府主导模式的优化对策。最后通过实证分析,以天津市电子政务资源共享为例,分析了该市资源共享政府主导模式存在的不足,提出了增强政府主导力度的政策建议。本文的主要研究成果和创新点是:对电子政务信息资源的公共物品特性进行了分析,认为电子政务信息资源是一种特殊的公共物品,电子政务信息资源共享是一项特殊的经济活动,电子政务信息资源作为纯公共物品的提供方式应由政府主导;对电子政务信息资源共享中现有政府主导模式存在的问题及其主要原因进行了较深入的分析,并对天津市电子政务信息资源共享情况进行了实证分析;从影响电子政务的经济利益、信息资源、政府权力三个因素出发,对电子政务信息资源共享的政府主导模式探讨了三种优化形式,即贡献利益型信息共享模式;特殊作业型(超常规)信息共享模式;理性决策型信息共享模式。并提出了政府主导模式优化的路径选择。
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