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自改革开放以来,随着经济的推进与科技的发展,社会对人才的需求逐步呈现出专业化、综合化的态势,国内各大高校为此将培养复合型人才的方案纳入到高校改革创新的重要位置,从而诞生出许多高校精英强化班。 就目前我国高校精英强化班而言,多数仍然采用与一般行政班级相似的管理模式,即高校行政管理人员、学院党委作为学生工作和学生组织管理的最高领导机构,统管其下的各专业行政班级和其他学生组织。这种传统的高校学生组织管理模式具有管理主体单一、权力运行机制多为集权式、组织结构一般为垂直型、教育理念以管控式为主的特点。 本文以多元治理理论、自主治理理论为分析框架,通过调研访谈、现场观察、数据分析、对比研究等方法,对浙江大学公共管理强化班(Undergraduate of Public Administration,简称为U PA)的管理运作模式进行分析。UP A作为一个高校学生共同体,在其十年的发展过程中逐渐形成了一种较为完善的管理运作模式。这种模式主要通过学院、教师和UPA学员多方主体的合作互动,UPA老学员和校方共同参与的招生方式,学生组织自主管理教学班级事务等,让 UP A在目前各类高校精英强化班的培养模式中脱颖而出,培养出了一批专业知识全面、综合素质高的公共管理复合型人才。这一模式在组织信息的传递、组织结构的调适、组织权力的把控以及组织文化的凝聚方面都显示了较强的发展优势。但同时,在实际的运作过程中,它也存在组织日常资金来源有限,成员的自主性无法完全调动等管理问题。全面而又宏观、深入而又细致地考察 U PA的发展状况、运作模式,总结其优势和问题,对于同类型的高校学生共同体的组织发展具有重要的借鉴意义。