随着我国公路运输业的快速发展,公路运输已经成为我国综合运输体系中的重要环节,它在推动经济快速增长、促进其他行业协调发展等方面发挥着越来越重要的作用。但是,在公路运输业的快速发展过程中也暴露出不少问题,如:环境污染、交通拥挤、交通事故以及超限超载运输行为等负外部性已经成为现阶段不得不解决的重要问题。外部性是造成“市场失灵”、“政府失灵”的一个重要原因,外部性的存在大大减弱了市场机制在资源配置方面的作用,为了消除外部性带来的资源配置失效必须需要市场以外的力量加以矫正,公路运输业也不外。所以,社会管制手段的运用对于解决公路运输产生的负外部性问题具有十分重要的意义和作用。本文主要是从经济学的角度,运用微观经济学、福利经济学、运输经济学、管制经济学等相关理论并结合公路运输外部性的特点和实际,以理论模型为主要分析工具,采用定性加适当定量以及相互对比的分析为主的研究方法,以公路运输社会管制措施作为研究的主线,将公路运输管制机构的管制行为放到经济学范畴里进行观察,对政府所采取的社会管制措施的潜在作用定位,并对社会管制结果干预的福利及成本进行估价,来评价目前我国公路运输的社会管制是否符合社会福利最大化及公平的目标。在此评价基础上,吸取国外公路运输管制经验,并提出相关的建议或改进思路。