职务犯罪是当今世界各国和地区都面临的严重犯罪,我国进入经济和社会转轨时期以来,职务犯罪形势显得尤其严峻。职务犯罪侦查作为应对职务犯罪的有力手段,越来越引起理论和实务界的重视。职务犯罪侦查权问题,是职务犯罪侦查的基础问题之一,但职务犯罪侦查权的有关研究却显得比较薄弱。为丰富职务犯罪侦查权理论,促进职务犯罪侦查水平,笔者重点研究了职务犯罪侦查权的配置与优化问题,提出了自己的看法。 本文分为三个部分,全文共三万余字。 第一部分为概述,提出了论文的研究背景,说明了论文的学术和实践意义。本部分重点界定了论文的基础性概念,对侦查权、职务犯罪侦查权、配置、优化、职务犯罪侦查权的配置和优化等基础性概念作出了解释。 第二部分论述职务犯罪侦查权的配置。分为职务犯罪侦查权的横向配置和纵向配置两个问题。前一问题解决的是职务犯罪侦查权由哪个机关行使的问题,论文对我国学者的观点进行了综合评论,并在比较研究和历史研究的基础上,提出了自己的观点:职务犯罪侦查权应当配置给检察机关。后一问题解决的是职务犯罪侦查权应该介入的案件范围问题,论文通过对有关概念的梳理和有关案例的考察,提出两个看法,一是应当扩大职务犯罪侦查权的介入范围,一是应该赋予职务犯罪侦查机关机动侦查权。并对如何具体设置介入范围和配置职务犯罪机动侦查权作了论述。 第三部分论述职务犯罪侦查权的优化问题。本部分主要采用系统分析的方法,对职务犯罪侦查权运行中的主体组织机构、基础工作、侦查措施、保障体制等系统要素进行了说明。共分为四个问题: 第一个问题是分析职务犯罪侦查权的主体组织结构优化,论文认为,应当根据各级职务犯罪侦查机关的特点,建立统一的职务犯罪侦查机构。并阐释了具体的理由和设立统一职务犯罪侦查机构的具体构想。 第二个问题是分析职务犯罪侦查权的基础工作优化。论文对建立与纪检的通报制度、建立情报网络、追逃工作、举报问题、阵地控制等基础工作的必要性和具体设想作出分析。 第三个问题是分析职务犯罪侦查权的侦查措施优化。论文认为,职务犯罪侦查权的一般侦查措施和技术侦查措施都存在缺陷,应该加以改革,赋予职务犯罪侦查机关通缉权、边控检查权等一般侦查措施权和技术侦查