我国人口老龄化速度加快,老龄化的人口中,农村的人口占到90%,农村地区老年人口的养老问题正成为一个社会性的问题。当前部分农村居民养老服务模式已由传统居家养老主导慢慢发展为村集中养老的模式,这对养老服务在养老资源配置方面提出了更高的要求。乡镇政府目前在政策、资金、人员、服务等资源配置方面提供的服务离老年人需求还存在较大差距,难以满足新形势下的农村老年群体养老需求,探索构建多元主体参与协作优化农村集中养老资源配置是提高农村老年人养老水平的有效途径,有利于提供质量更高的养老服务,完善现有的农村养老服务体系,提升农村老年人的幸福感。本文以日照市K镇为例,通过实地调研等方式,从不同角度了解K镇集中养老资源配置现状、不足之处等,探寻农村集中养老资源配置过程中的问题及其产生的根源,最终从协同治理的视角提出多元主体协同参与农村集中养老资源配置的途径。本文分为三个大的部分。首先,剖析K镇农村集中养老及其资源配置现状。K镇政府积极探索农村集中养老服务,从贫困村开始建设村级幸福院,为本村内老年人提供村级养老服务,实现村级内集中养老。从人力资源、资金资源、设施资源、政策资源配置等方面可以看出K镇政府在农村集中养老资源配置工作上做了不少努力但是仍然难以满足养老需求。其次,对K镇集中养老资源配置方面存在的问题及其原因做了进一步研究。具体存在农村集中养老资源配置总体水平低、第三部门在协同治理中缺位、养老资源配置中供需匹配度不高、市场和社会大众优化农村集中养老资源配置度参与度低等问题。究其原因,是由政府提供养老资源方面履职不到位、第三部门参与的协同治理制度不健全、政府未能兼顾不同老年群体养老需求、市场和社会公众协同动机缺失等原因造成的。最后,从协同治理视角出发,提出优化农村集中养老资源配置的对策。一是从政府、市场、第三部门、社会大众等多远主体角度分别明确其参与农村集中养老资源配置中的分工和责任;二是提出建立多元主体动力机制、建立健全资源共享的信息化管理平台、建立完善监督评估反馈机制,不断构建和完善农村集中养老资源配置协同机制。