地质灾害预警工程项目多目标综合效益评价研究

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地质灾害预警工程项目是当前我国国土资源大调查的一项重要内容,是国家出资的典型的基础性、公益性任务,为国家进行地质灾害防治提供基础性资料和依据,为政府履行地质灾害防治管理职能服务,为社会公众提供公益性地质灾害信息。在国土资源大调查项目中,地质灾害预警工程属于公益性特别突出,与国民经济和社会可持续发展关系十分密切的一类项目。其投资效果的评价既与其他地质调查项目具有共性,也有其特有的评价内容和评价指标及评价要求。目前,国土资源大调查项目评价仍处于探索阶段,本文以地质灾害预警工程项目评价为重点,探讨该类项目评价理论与方法,为解决该类项目的立项、成果验收、成果使用效果的评价提供系统的分析工具。进一步,为丰富国土资源大调查的理论方法提供案例。本文分为四部分,共七章内容。第一部分即第一章,是本文的绪论部分。简要介绍了论文的研究背景、意义,结合国内外项目评价及地质调查项目评价研究现状,提出了本文的研究思路、内容与研究方法。第二部分即本文的第二章内容,构建地质灾害预警工程项目多目标综合效益评价体系。将综合效益归纳为三大类,全面进行项目的经济效益、社会效益、社会化服务功能评价,研究各类效益的评价内容、指标设计、计量方法及指标评价准则等。第三章到第六章是本文的第三部分内容。本部分利用第二章所构建的多目标综合评价体系进行实证案例分析,选取华北平原地面沉降调查与监测项目为评价对象,运用定性和定量分析相结合的方法,综合评价项目的经济效益、社会效益及社会化服务功能,并得出华北平原地面沉降调查与监测项目经济、社会效益巨大,社会化服务效果优秀的结论。第四部分即本文的第七章,为本文的结论。总结了全文的主要成果,并提出有待进一步研究的问题。
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