考虑到养老保险作为企业用工成本中重要的一部分,地方政府有为了吸引投资、扩大就业而降低企业用工成本的倾向,从而在财政分权的制度背景下降低城镇职工养老保险征缴强度,最终使得养老保险实际缴费率偏低。然而,老龄化问题使得我国城镇职工基本养老保险收支缺口不断加大,而劳动力不均衡的流动使得黑龙江等省份养老金支付压力进一步上升,从养老金实际收支压力的角度看,需要提高征缴强度。在地方降低养老保险征缴强度促进就业和城镇职工基本养老保险收支压力这一矛盾背景下,本文结合我国城镇职工基本养老保险发展现状,选取城镇职工就业作为研究对象,衡量城镇职工基本养老保险实际缴费率对城镇就业的影响。考虑到变量的空间依赖性,本文基于2009年-2015年全国31个省份和地区的面板数据,建立空间计量回归模型,分析养老保险实际缴费率对城镇单位和私营企业就业人数占城镇人口的比例的影响,并在回归的基础上进一步分解得到养老保险实际缴费率对城镇就业的直接效应、间接效应和总效应。此外,还利用上市公司财报数据进行稳健性分析,证明结果是稳健的。研究结论具体如下:城镇职工基本养老保险实际缴费率对城镇单位和私营企业就业人数占城镇人口的比例存在两方面的影响,从直接效应的角度看,本省城镇职工基本养老保险实际缴费率下降,本省的就业水平上升,然而城镇职工基本养老保险实际缴费率还存在外溢效应,邻近省份的缴费率下降,会导致本省的就业水平下降。最终,会因为地方政府的“竞次”行为使得城镇职工基本养老保险实际缴费率对就业水平没有显著影响。此外,城镇就业存在空间依赖性,某一省份就业水平提升有助于拉动邻近省份的就业,存在地区协同发展。