网约车经营的法律规制研究

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网约车服务进入中国以来,蓬勃发展,其从业人员、消费者已经遍布全国各地,有效缓解了交通拥堵、出行困难等问题,提供了大量的就业机会。但在立法及监督层面的空白,也导致越来越多的纠纷出现,引起了社会广泛讨论。随着相关法律文件的出台,全国各地纷纷贯彻落实文件精神,根据本地情况制定具体实施细则。新规的出台,为网约车服务提供了发展方向,解决了行业发展的基本问题,但在具体的条文规定及制度设计层面仍有欠缺,因此,本文对网约车运营的法律规制问题进行了重点分析探讨,提出了具体制度设想。本文可分为四个部分:第一部分是网约车概况。明确了网约车的内涵及特点,介绍了网约车的发展阶段及运营模式,旨在为提出有针对性的规制路径提供依据。第二部分是国外网约车规制路径的选择。通过分析国外不同国家的监管模式,结合我国实践,探讨我国在网约车监管方面的路径选择。第三部分为新政出台后我国网约车法律规制现状。该部分以《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》为例,从法律层面分析了新规出台给网约车发展带来的积极意义,也明确指出现有条件下我国网约车监管仍存在的问题。第四部分为完善我国网约车经营的法律规制路径的建议。在分析过程中引入政府规制公共利益理论、政府规制部门利益理论分析政府在市场经济中的角色扮演,深入探讨了自律组织在行业发展中的功能及责任,另外具体阐述了在监管方面的具体制度设计,旨在为共享经济下其他类似行业监管提供借鉴。
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