从社会学的意义上来说，社会控制是指社会通过各种途径、形式、方法建立和维持社会秩序的过程。这一过程主要是由政府来主导实现的，当政府无法有效实行对基层的管理和控制时，社会往往会陷入动荡之中。导致政府控制力下降的原因很多，但无论是什么原因，发生在基层社会的任何反抗事件，都是政府未能实现在社会的有效控制的结果。咸同朝时期十数年的混乱是由于此，十九世纪末震惊世界的义和团运动的爆发亦是如此。直鲁交界地区指山东与直隶交界地带，是一个相对特殊的地区，本文对这一地区的分析共三个部分， 第一部分，咸同朝直鲁交界地区的社会混乱与控制。太平军北伐摧毁了这一地区的权力系统，权力的真空使民团和教军迅速发展，造成十数年混乱。本文在介绍这一地区的混乱的同时，着重于对清朝各级地方政府恢复地区控制力的考察与研究。 第二部分，同治与光绪前期的治安稳定。在剿灭西捻军以后，清政府迅速恢复对这一地区的控制力。由于清各级地方政府的努力，直鲁交界地区保持了近二十年的稳定局面。 第三部分，义和团运动与直鲁交界地区的社会控制。由于地方政府管理分界的原因，笔者对于义和团运动时期这一地区社会控制的考察分为两部分，一是义和团运动与直隶南部的社会控制，一是义和团运动与鲁西北的地区的社会控制。并着重于对两省之间的互动的考察。