C银行A市贫困村基础设施建设扶贫贷款资金管理研究

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我国的扶贫贷款是指由国内相关金融机构承担的一项政策性贷款业务,是我国扶贫开发中的重要组成部分。扶贫贷款业务的具体模式一般分为三种:一是直接发放给贫困农户的小额扶贫贷款;二是针对龙头企业的产业类扶贫贷款;三是发放用于基础设施项目建设类的扶贫贷款。在我国扶贫贷款工作中,除了各家商业银行以外,我国三大政策性银行之一的C银行也积极地发挥着重要作用。相比贫困农户小额扶贫贷款和龙头企业扶贫贷款来说,支持基础设施建设的扶贫贷款业务有着资金规模大、建设内容复杂等特点,扶贫贷款资金的管理涉及层级多、程序复杂,管理难度较大的问题。而基础设施建设类扶贫贷款正由于其体量巨大,对扶贫开发工作的成效影响也是巨大的,扶贫贷款的资金能否精准使用并发挥预期的效益直接关系到我国扶贫开发事业的成果。因此,对基础设施建设扶贫贷款资金管理进行研究并提出切实可行的有效管理方案显得意义重大。本文结合C银行的发展进程及具体的贫困村基础设施建设扶贫贷款资金的实际办理情况,从贷款评审、资金支付管理体系、资金使用监管、资金偿还管理等方面分析了C银行在贫困村基础设施建设扶贫贷款资金管理过程中存在的问题,并针对问题提出了扶贫贷款资金管理改进建议。现有文献多关注财政性扶贫资金的使用管理,以及小额扶贫贷款风险管理。本文选取的C银行扶贫贷款,具有规模大、金额大、投放速度快等特点,对这类扶贫贷款资金管理的探讨与研究具有实践指导意义。
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