目的：研究上海市各级医院运营现状和部分医疗服务项目的价格扭曲程度，为政府今后完善医疗服务价格体系提供决策依据和政策建议。 方法：采用文献查阅、文件回溯、专家访谈、数据收集的方法，通过上海市六所医院的调查，根据卫生经济学理论，对这六所医院的基本运营状况、部分医疗服务项目直接成本进行测算和评价。运用数据包络分析法对上海市18家医院规模效率进行评价。 结果：1、各级医院业务量逐年提升，药品收入所占比重基本控制在合理范围，人员支出占总支出比例逐年提高，但受各种政策影响，医院收支结余逐年减少；2、各级医院之间部分医疗服务项目直接成本存在差异，且当前部分医疗服务项目政府定价与实际成本总体差距过大。 结论：建议政府继续加大对卫生事业的投入，完善公立医院补偿机制，确保其公益性；按照医院分级管理标准，合理调整医疗服务价格，体现医疗技术劳务价值；加大宏观管理力度，建立医疗服务价格监测制度和调控机制，提高医院运行效率，推进医院成本核算工作。