随着国有产权改革的不断深入,认识和发挥产权交易市场的作用,在我国经济发展中具有重大意义。十六大以来,新成立的国资委颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》中明确规定,企业国有产权转让一律在依法设立的产权交易机构中公开进行,目的是避免国有资产的流失,杜绝产权交易中的“暗箱操作”,确保国有资产保值和增值。 本文以西安国有产权改革实践作为研究背景,研究内容分为以下四部分: 第一部分就产权、国有产权、产权交易的基本理论进行了论述,进而分析了国有产权改革的历史沿革以及仍然存在的问题。在此基础上,从理论上阐明国有产权进场交易是历史的必然,充分利用市场机制“这只无形的手”进行优化、调整我国国有经济结构布局,同时保证国有资产的保值和增值: 第二部分采用PEST分析与统计分析法,对西安市国有产权交易市场政治因素、经济因素、社会因素和技术因素进行了深入地分析,发现国有产权改革正在深入但是进展缓慢,产权交易市场外部消极因素制约了国有产权进场交易的规范性、有效性; 第三部分通过对西安市进场交易现状进行分析和对上海国有产权进场交易模式的借鉴,指出了现有的国有产权交易体系并没有有效发挥其作用,西安市需要尽快建立保证能够公开、公正、公平、竞价的产权交易的运作模式: 第四部分论述了所设计的西安国有产权进场交易的运作模式,即“建立统一的产权交易市场、发展配套两个支撑环境和实现四个系统的应用”,在这一框架下,给出了国有产权交易的整个流程,规定了产权交易机构、交易企业及监管机构在交易中的责任和权利,确保了国有产权公开、公平、公正和竞价交易,最后阐述了对该交易模式的运行效果评价的思考。