安宁市个体工商户税收征管优化路径研究

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个体私营经济对于推动整个社会经济的发展具有很重大的现实意义,其健康发展一方面有利于增加就业机会、维护社会和谐稳定,推动整体经济向前向好发展;另一方面也有利于税收收入的增加和财政的宏观调控能力的增强。在“放管服”改革和全国税务机构改革的大背景下,加强个体工商户税收管理有利于夯实税源管理的基础,有利于在较大覆盖面上提高税收意识和和税法遵从度,优化升级税收营商环境,助力经济高速且高质量发展,巩固国家治理现代化的基础。虽然个体工商户税收贡献率低,但其征管工作过程及涉及方面却最为复杂。为了更好助力当今高速发展的经济需要,必须加强个体工商户税收征管工作,提髙税收征管质量能力、优化税收征管流程设计。基层税收征管实际工作中,关于个体工商户税收征管问题的讨论和研究一直在进行,由于理论支持不足,研究多停留在表面现象深度不足;而关于个体工商户税收征管的学术研究极其稀少,且研究多为纯理论研究未能很好的联系实际,研究的内容对实际税收征管缺乏指导性。本文在充分分析个体工商户税收征管方式方法的历史沿革、征收和管理经验等的基础上,从征收管理方式、信息技术运用、风险监控应对、纳税服务水平等方面分析安宁市税务局个体工商户税收征管的现状。主要通过运用文献研究法进行本文研究。接着结合作者自身的的工作经验和就读研究生期间理论知识的学习,提出了安宁市在个体工商户税收征管中的主要问题,即个体工商户征管方式不科学、征管技术落后、风险防控措施缺失、管理碎片化等问题的存在。然后分析了产生这些问题的原因,一方面是个体工商户税收征管存在一定的不足,另一方面是税务局对个体工商户税收征管没有很强的意愿,三是受税收文化因素的影响,四是信息化程度影响的技术因素。在此基础上,通过对国外先进征管经验进行借鉴,有针对性的对以上存在的问题和原因的分析提出了与之相应的对策和思考,分别从制度层面、技术层面和实际操作层面提出相应的优化路径,力图从长远上解决个体工商户税收征管问题。本文研究的创新之处有三点,一是数据完整详实,本文所用数据全部来源于金税三期系统,作为第一手的税收征管资料,数据真实细致;二是选取的研究对象具有代表性,本文选取安宁市个体工商户税收征管问题进行研究,安宁市的代表性使研究结论的可推广性较强;三是,针对问题提出的解决办法有较强可操作性,本文对安宁市个体工商户税收征管中存在的问题提出了相应的解决方法,这些办法由于紧密和实际工作结合,因此可操作性强。
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