近年来社会组织尤其是社会工作服务机构的大量涌现已是不争的事实,社会组织的运作模式及其生存之道亦成为实务界与学术界关注的热点之一。本文正是以此作为研究关注的焦点,从案例研究出发,并着重对社会组织与政府的互动逻辑抑或关系进行了初步的探索,以期为学界提供一篇视角较为新颖的文献。本文首先以批判性眼光回顾了学术界有关政府与社会组织关系的研究路径,嵌入性理论及其在中国社会工作发展中的应用研究等成果,并梳理了以上两个方面所取得的成效及存在的不足。接着,立足我国社会工作制度及新社会服务体系的建构性实践,围绕政府与社会组织关系的状况,研究与揭示了政府与社会组织双向嵌入、互动式嵌入的特点,并由此去尝试建构一种政府与社会组织双向嵌入的理想模型。然后,运用这种双向嵌入的理想模型对“花果山模式”的发展历程逐一解读,剖析政府与社会组织之间的行动方式。最后,对“花果山模式”的成效、经验以及存在的问题进行总结与反思,并尝试对“花果山模式”的未来走向进行一定的推演。研究发现,在“花果山模式”下,政府与社会组织都获得了不同程度的权益,在一定程度上实现了双向嵌入下的共赢局面。一方面,政府的工作效率与质量得到很大的提升,社区居委会也得以剥离繁杂的行政事务,回归居民自治的本质属性成为可能；另一方面,Y机构在花果山社区也获得了更大的发展空间,掌握了更多的社区资源,提升了在社区的地位与作用。但与此同时,“花果山模式”同样面临着诸多困境。Y机构作为“花果山模式”中最重要的行动主体之一,在承接社区工作站业务的过程中因能力与理念不足使其自身的自主性受到严峻挑战。另外,在现行“花果山模式”下,专业社工的发展也遭遇瓶颈,逐渐迷思自我。