农业、农村和农民问题始终是党和国家工作全局的根本性问题。江苏省的农村经济比较发达，但农村金融发展仍然相对不足，尤其是苏南、苏中和苏北农村金融发展呈现显著的不平衡性。2014年江苏省委一号文件出台，文件提出2014年及今后一个时期，江苏省将全面深化农村改革，扎实推进农业现代化和城乡发展一体化，确保农民收入持续较快增长，巩固和发展农业农村好形势。因此，本文立足江苏农村金融供给和需求的现状，分析存在的问题，在此基础上提出发展对策，对江苏省农村金融的持续发展和农村经济的协调发展具有十分重要的意义。在此背景下，本文对江苏农村金融的供需求现状进行了一定的分析，并针对存在的问题提出政策建议。首先,通过研读国内外文献，加以整理融合，详细阐述了江苏农村金融发展历程；然后，通过搜集《江苏统计年鉴2012》中的大量数据，对江苏农村金融发展现状作了概况分析，提出发展过程中存在的主要问题；同时，对江苏省苏南、苏中和苏北地区8市298户农户和265家农村中小企业进行了实地抽样调查，分析出江苏农村金融需求现状。最后，在分析江苏农村金融的供给和需求现状的基础上，对农村金融供给和需求方面存在的主要问题加以概况，并提出相关政策建议。本文通过大量数据的比较分析发现，当前江苏农村金融发展整体良好，最大问题是苏南、苏中和苏北农村金融发展呈现显著的不平衡性，尤其体现在金融发展规模、金融发展结构、金融机构盈利能力、资本配置效率等方面。在农户金融需求方面，由于正规金融贷款要求高、农户对相关金融服务认知较低等原因，农户的正规金融有效需求不足。对农村中小企业而言，流动资金不足和资金成本过高是目前面临的最主要的资金问题，农村中小企业以传统制造业为主，信用意识不强,这就使得农村中小企业的贷款需求得不到有效满足。在此基础上，提出了完善江苏农村金融体系的对策建议。