随着“一带一路”建设的深入推进以及城市化水平的不断提高,我国的建筑工人队伍规模也在不断的提升。但由于户籍制度及城乡二元社会结构的存在,我国从农村流向城市的建筑工人大部分仍属于农村户口。现阶段,大部分建筑工人都处于过渡城市化阶段,尽管他们居住、工作、生活在城市,但却无法获得城市居民的身份和权利,也不能和城市居民平等享有公共产品。此外,建筑工人本身作为社会弱视群体,常常遇到劳务需求方的工作拖欠行为,由此产生的新闻报道屡见不鲜。而建筑工人实名制的推出,对于解决建筑工人“发薪难”、“管理难”的问题提供了新思路。内蒙古自治区自2018年开始推行建筑工人实名制管理,在监管建筑企业工资支付及稳定的建筑业秩序上发挥了重要的积极作用。但是,在实名制管理实际推行的过程中却受到了建筑工人及企业方面的抵触,导致其作用不能充分发挥。对此,本文该问题进行了研究,通过新公共服务理论,立足于内蒙古建筑工人实名制管理政策及实施情况,针对存在的问题及原因进行分析,并提出了针对性的解决对策,以期为内蒙古自治区建筑工人实名制管理的推进提供参考和借鉴。