【摘 要】
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权责关系是公共行政理论与实践中的重要内容,权责一致既是一种行政观念,又是一种理想状态。它既对公共行政中的权力与责任行为具有重要的约束和导向作用,又为现实中的权力行
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权责关系是公共行政理论与实践中的重要内容,权责一致既是一种行政观念,又是一种理想状态。它既对公共行政中的权力与责任行为具有重要的约束和导向作用,又为现实中的权力行使与责任承担提供了“彼岸关怀”。然而,在现实世界中却存在着大量的权责背离现象。在不同的历史发展阶段,权责一致的实现方式及权责背离的表现形态都是不同的,并且,随着时代的发展已呈现出权力与责任越来越难以实现一致的态势,造成这种问题的原因是多方面的。本文的写作目的就是要从权力与责任的关系入手,从历时态的权责关系研究中探寻权责一致的实现方式及造成权责背离的原因,在此基础上,对新的时代背景下权责关系的变化特点及发展趋势做以展望。希望通过本文的研究,为洞悉行政学领域内的权责现象开辟一条崭新的道路。
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