自2017年7月1日起,外贸企业出口货物劳务退税审批权按照属地原则下放至各县（市、区）局,这对各个县区局的出口退税政策执行工作来说,是一个极大的挑战。尤其是在新冠疫情持续冲击、中美贸易摩擦、全球供应链失衡等因素的影响下,出口企业面临着巨大的困境。出口退税政策的高效执行,能够给出口企业在当前严峻的贸易形势下打下一针强心剂。本文选取石狮市出口退税政策的执行环节作为研究对象,以萨巴蒂尔和马兹马尼安的政策执行综合模型为指导,将理论与实践相结合。运用了文献研究法、比较研究法和访谈法,从执行主体、运行机制、执行风险、执行监督四个方面来分析现状。在调查研究过程中,本文发现当前石狮市缺乏大数据共享平台、退税人员工作负荷大、征退信息资源无法同步共享、执行监督效果不佳、执行效率与效益缺乏兼顾等问题。通过政策执行综合模型中的出口退税政策问题的特征、出口退税政策本身的因素、出口退税政策以外的其它因素三个方面分析政策执行存在问题的成因。发现政策问题风险高、执行难度大,人员配置不合理,各部门缺乏合作,片面注重效率是造成上述问题的主要原因,论文最后提出优化路径,具体为优化配置人员数量、加强内外部沟通、加强执行监管力度、提高出口企业整体素质等。