【摘 要】
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房地产业是国民经济的支柱产业。房地产市场税收是一个包括房地产业在内的,与所有房地产经济行为有关的税收体系。国际经验表明,市场经济中一个有效的房地产税收体系是国家组
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房地产业是国民经济的支柱产业。房地产市场税收是一个包括房地产业在内的,与所有房地产经济行为有关的税收体系。国际经验表明,市场经济中一个有效的房地产税收体系是国家组织财政收入、调控房地产市场、规范房地产经济行为、促进土地资源优化配置的重要的经济杠杆。而房地产税收重要作用的发挥必须依托于房地产税收的征收管理。由于我国房地产市场涉及的税种多,税源分散,税源控管存在一定的漏洞,税收征管难度大,税收流失比较严重。在这种背景下,对房地产市场税收的征收管理作一个比较深入的理论探讨和现实分析,并提出完善我国房地产市场税收征管的思路与方法,就具有重要的理论与现实意义。本文的研究思路是:首先介绍了我国房地产市场税收体系的形成、发展,归纳了我国目前在房地产开发、房地产交易、房地产保有及房地产所得等环节所需征收的税收情况,分析了我国房地产税收各税种的税收归属与税权划分问题,以及税务机关征收房地产税收所用的征管模式、征管方法与方式。根据我国房地产税收的征管现状,深层次地挖掘了我国在房地产开发、房地产交易、房地产出租、房地产保有等各环节的税收征管中存在的主要问题。认为主要是纳税人纳税意识淡薄、税收政策本身不完善、组织机构重复设置、税收征管疏于管理、淡化责任、政府间有效配合不够,缺乏有效沟通及征收管理基础条件差等原因使然。接着对国外房地产税收征管的相关问题进行了介绍和比较分析,紧密联系中国国情特点,提出了完善我国房地产市场税收征管的对策,并具体从房地产开发企业、房屋出租、二手房交易三个方面提出了相应的控管措施。
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