苏北新农村经济建设的路径探索——基于苏南苏北新农村建设比较的视角

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建设新农村是当代中国的迫切任务。2006年,中共中央和中央政府正式把建设社会主义新农村作为当前和今后一段时期农村工作的指导性方针,并提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针。这是针对中国的城乡发展严重失衡的严峻形势提出的。中国城乡的失衡发展局面已危及中国的整体发展形势。就江苏而言,苏北农村的落后是制约苏北腾飞,影响江苏科学发展、协调发展的关键因素。研究这一课题,对于整个苏北的崛起、缩小江苏南北的地区差距和实现江苏的协调发展、和谐发展具有重要价值。同时对在经济洼地地区农村如何实现跨越式发展,实现整个社会的和谐发展也有着极强的探索意义。   从苏北新农村建设的实际出发,发展战略的确定是根本,经济建设的路径选择是关键。而要确定好苏北农村的发展战略和建设路径,借鉴苏南农村发展的有益经验则显得十分必要。   苏南苏北的新农村建设不管是在资源禀赋、经济基础还是发展战略、建设成效上都有很大差别,探究其原因归根结底是否一切从实际出发、因地制宜了。通过对苏南苏北新农村建设的比较,发现苏北农村发展优势还是在于深厚的农业基础和巨大的农业发展潜力。根据苏南农村发展的成功经验,苏北新农村经济建设的战略性思路是:紧紧围绕农业来发展和建设新农村,以高效农业、规模化农业和产业化农业为切入点,以期带动农村的全面发展、科学发展、和谐发展。   面对苏北农村的落后状况,我们必须以科学发展和和谐发展的理念为指导来推进苏北的新农村建设。选择既适合苏北农村实际情况又符号新农村建设需求的经济建设路径。以农村产业结构调整,发展地方特色产业;深化苏北农村经济的市场化改革;发展农业生态旅游,拓展农业外延;加大对农村劳动力的培训力度,促进劳动力素质的全面提高;创新农村土地流转制度;加快农村信息化建设;提高基层组织的领导能力,创建服务型基层组织为具体对策来推进苏北农村产业的规模化、产业化和高效化进程,实现苏北新农村建设的大发展和江苏区域的和谐发展。
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