案例指导制度问题研究

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本课题研究以案例指导制度的背景和实践中运用情况做基础,对我国检察机关中案例指导制度的运行现状、制度愿景、存在的问题、如何构建等进行了全面研讨。2010年,两高分别出台了建立案例指导制度的相关规定,该项制度成为具有法律渊源依据的法律实践,即迈出了案例指导制度法制化的一大步。本文以分析两高的立场为切入点,立足于我国制度环境和工作实际,阐明案例指导制度的发展方向、完善路径仍有很大的探讨空间。对案例指导制度未来的发展构建等进行了深入思考,提出了指导案例的发布权仅限于两高的规定是否具有合理性,用案例作指导与司法工作者自由裁量权之间的关系怎样处理,案例指导与司法解释之间的关系是什么等等问题。阐明了具有“检察特色”的案例指导制度及构建过程中以“用”为宗旨的选取、编制案例的立场,如何在现有的制度框架下,让案例指导制度发挥更大的实效。以案例指导制度的构建为视角,如何选取、评估、确定指导案例,通过怎样的程序下发,实践中如何运用、如何设置环境,发挥案例指导制度的最大功用等等。最终以案例指导制度为平台,构建一个案例研讨、案例业务指导、案例指导的有序地案例运用体系,通过案例指导制度,在保障检察官自由裁量权的基础上,推进检察机关的一体化建设。
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