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在人口老龄化进程加快、劳动力流动性加大、传统养老保障功能渐趋弱化的背景下,为保障城乡居民晚年的基本生活,建立和实施一项健全的养老保障制度就显得至关重要。近些年来我国在社会养老保险制度的不断实践和探索中也取得了较大的成效,参保人数从少到多,制度覆盖面不断扩大。目前,从全国范围看,城乡居民养老保险制度的参保人数、待遇领取人数的增速及增速下滑幅度均较低,这就说明城乡可参保群体大多已经逐步覆盖,我国城乡居民养老保险制度的发展已进入新的发展阶段。2011年7月,T县被批准为河南省第三批城乡居民社会养老保险的试