随着经济全球化的深入发展和信息技术的不断革新,美国进入了经济制裁的新阶段,凭借其在全球金融体系的优势地位,将经济制裁发展为迫使他国作出妥协的“武器”。近年来,美国愈加频繁地以国内法为依据制裁外国实体和个人,其中针对中国实体和个人的制裁力度持续增强,被实施经济制裁的中国企业数量不断增多,中国个人、企业和政府都必须对这一问题做好预备。更重要的是,由于俄乌冲突爆发,俄罗斯受到了包括欧盟、英国、瑞士、加拿大、日本、韩国在内的多个国家和地区的全方位制裁,却凭借一系列反制措施在一定程度上有效对冲了制裁带来的巨大损害,这样全面的、时新的反制裁实践对于中国应对美国经济制裁法律域外管辖意义重大。在此背景下,本文结合美国最新的制裁实践和俄罗斯最新的反制裁实践重新考察该问题,从域外管辖权的理论出发,从立法、执法、司法三个角度详细分析美国经济制裁法律域外管辖的运行机制,在此基础上为中国应对美国经济制裁提出建议。第一章主要提出了因美国对外经济制裁产生的问题。首先,理论上讲,经济制裁法律既不完全属于私法、也不完全属于公法的范畴,其双重属性导致国际法规则中现有的方法难以解决此类问题。另外,实践中已经存在的反制措施并没有达到预想的效果,反制立法反而激化了法律冲突,致使私主体在截然不同的法律规定下进退两难。在应对策略止步不前的同时,美国的制裁手段不断演化,应对制裁的难度进一步提高。“知己知彼”在国家博弈中非常重要,因此,剩下的章节在详细、系统地分析美国实施经济制裁的原理和机制后对以上问题作出回应。第二章梳理法律域外管辖权的相关理论。首先,在历史的发展进程中观察法律逐渐扩张域外管辖的理论基础,探讨域外管辖权的发展动向;其次,从国际法的角度考察域外管辖的合法性问题。第三章分别从立法管辖权、执法管辖权和司法管辖权三者的联系与互动出发,探索美国对外经济制裁的运作机制。整体呈现以立法管辖权为基点,以执法、司法管辖权为实现的形式。三者并非严格意义上的相互制衡,反而形成了彼此借力的关系,共同强化美国对外制裁法律机制。具体而言,执法管辖权在立法的基础上自主扩张,同时也对司法管辖权的域外行使提供保障。司法管辖权利用判例助推域外管辖体系的构建,且在对外经济制裁事项上表现出对行政机关的谦抑。第四章综合以上分析,结合中国的特性和困境,尝试提出应对之策。该部分并不以构建完整的中国法域外管辖体系为目标,而是针对具体的方面,区分立法、执法、司法寻找突破口。另外将冲突法方法引入经济制裁法律冲突的解决,以期在一定程度上缓解被制裁个人和企业的危机。