政府低碳采购制度研究

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近年来,全球气候变暖、生态环境恶化、资源日趋紧张对我们人类可持续发展带来了严峻的挑战。为了应对气候变化、生态恶化,政府必须主动承担责任。政府低碳采购主张在采购过程中强制购买通过低碳认证的产品,对保护生态环境、缓解资源紧张,提高公众的低碳消费意识,实现产业结构的转型升级,构建低碳政府具有重要意义。然而,我国政府低碳采购交易成本较高,低碳采购缺乏政策激励,低碳产品技术认证困难,使我国政府低碳采购的综合效益难以充分发挥。为此,完善我国政府低碳采购制度意义重大。论文综合运用比较研究法、文献研究法、理论分析法等研究方法,结合低碳经济理论、政府干预理论、公共选择理论、公共物品理论,深入分析了当前我国政府低碳采购制度存在的问题及其原因,借鉴国外先进经验,结合我国国情提出了完善政府低碳采购制度的对策。论文分为五个部分。第一部分,对国内外相关研究文献进行归纳、总结,了解学术界对政府低碳采购制度的研究重点以及未来的研究方向,提出本文研究的主要内容以及研究方法;第二部分,阐述了政府采购制度、政府低碳采购制度的概念、意义和基本理论依据;第三部分,分析了我国政府低碳采购制度的现状,提出政府低碳采购交易成本较高、政府采购缺乏政策激励、低碳产品技术认证困难等问题,并从政府低碳采购的法律制度、行政管理制度、绩效考评制度、技术保障制度等方面进行了成因分析;第四部分,总结了美国、德国、日本、韩国政府低碳采购制度的相关经验启示;第五部分,在借鉴国外先进经验的基础上,结合我国实际提出完善我国政府低碳采购制度的对策。即完善政府低碳采购的法律制度、健全政府低碳采购的行政管理制度、构建政府低碳采购绩效考评制度、加强政府低碳采购技术保障制度建设。
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