税务部门作为国家重要的经济部门，肩负“为国聚财，为民收税”的使命，承担着组织国家税收收入、制定税收政策、服务经济发展、保障社会稳定的重要职责。2018年，十九届三中全会提出深化机构改革，国务院据此制定了国税地税机构合并的征管体制改革方案。基层税务局包含税务系统大部分干部，改革不仅涉及到机构合并更涉及到岗位、职位调整，时间紧、任务重，税务系统面对前所未有的压力。在这种情况下，如何对合并后人员进行再配置变得更加重要。新形势下，利用好人力资源管理理念，结合实际，解决机构合并带来的新问题，使人力资源再配置更加优化，推动国税地税征管体制改革，提升税收工作质效，具有非常重大的现实和长远意义。
　　本文立足于J区税务局机构改革下人力资源再配置问题研究。全文采取了文献研究法、案例分析法、问卷调查法、统计分析法等方法，研究分析了J区税务局人力资源配置现状和存在的问题，主要有干部队伍结构不优、人岗匹配存在不足、教育培训发挥效果不理想、人员激励机制不健全。针对这些问题进行深度挖掘存在问题的原因，主要有历史原因、政策规定、制度制约和管理因素。最后，紧扣国税地税机构改革，在深入分析的基础上提出人力资源再配置的基本思路、基本原则和优化对策，对策主要包括充实公务员队伍、改进培育人才方式、科学使用现有人员、营造积极向上的工作氛围。本文的研究成果，有助于J区税务局建立规范的队伍管理流程和工作制度体系，也有助于为其他新合并的基层税务局人力资源配置提供参考，同时，为政府部门机构合并提供借鉴。