国家管理和发展民办高等教育,主要是通过制定和实施民办高等教育的政策来实现的。因此,这些政策能否得到切实的执行,对民办高等教育的存在与发展至关重要。然而,目前我国民办高等教育政策的执行中,存在着政策失真的现象。本文正是针对这一现象,描述了它的具体表现。探讨了其产生的原因,并结合具体政策提出了一定的改革措施,以期实现今后我国民办高等教育政策的顺利执行。 本论文共分为五个部分。绪论部分包括问题的提出、相关概念的界定、研究的现状与意义、研究的对象思路及方法。第一章主要是对民办高等教育兴起以来,国家及地方政府颁布的有关民办高等教育政策的分阶段梳理。第二章描述了我国民办高等教育政策的现状,揭示了它存在的问题——政策失真,并从政策学的角度概括地阐述了政策失真的表现——政策表面化、政策扩大化、政策缺损以及政策替换。第三章是本论文的核心部分,分别从政策环境的制约、政策本身的局限性以及政策执行者的缺陷三方面重点论述了我国民办高等教育政策失真的原因。第四章具体描述了民办高等教育在组织与管理政策、师资政策和扶持政策上的失真表现,并提出了相关的对策。 本论文希望通过对我国民办高等教育政策失真问题的研究,促进政府与教育主管部门对民办高等教育政策体系的进一步完善,从而推动民办高等教育进一步走向有序,更加健康地发展。