家事诉讼中未成年人利益的程序性保护研究

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2016年4月,最高院颁布《关于开展家事审判方式和工作机制改革试点工作的意见》,自此我国将把部分法院作为试点,开展家事审判改革工作,该项工作的时长为两年。反映出当时我国为跟紧社会发展的脚步,急需家事立法的形势。不同于一般的民事诉讼,家事诉讼更多地涉及到家庭内部隐私以及家庭成员的身份性利益,同时还关系到公共利益。所以在审理家事纠纷案件时,焦点不能只放在解决纠纷上,而应当更加注重情感的修复、亲情的维系、保护未成年人切身利益、维护家庭内部和谐美满乃至整个社会的稳定。用未成年人利益的程序性保护制度的构建,来推进家事审判改革,将营造出促进未成年人良性发展的环境,更有利于未成年人保护工作的开展。目前我国家事诉讼中,关于未成年人利益程序性保护制度的改革工作,仍处于摸索的初阶段,相关制度建设尚停留在试点法院的小范围内,缺乏普适性、全局性,仍未得到普及,同时,各个地区的一些创新之举,可能还缺乏上位法的支撑。另外,不同地区发展进度参差不齐,很难实现对未成年人在家事诉讼程序中的平等保护。心理、生理发育尚未完全的未成年人,是家事诉讼案件的特殊参与主体,处于较为弱势的地位。矛盾频生极易导致未成年人与父母关系畸形,对未成年人的成长和正常生活的影响是不言而喻的,会造成未成年人心理压力过重,进而影响其一生。未成年人作为国家的未来,民族的希望,对其给予特殊的爱护和关照,保护其在家事诉讼程序中的合法利益,能够有效地减少家庭矛盾对其心理产生的二次伤害。未成年人保护,是大多数家事诉讼的重要目标之一,也是体现司法公正性的重要途径,只有完善的程序性制度和相关法律规定才能保障实体权利的实现。因此,本文以程序的角度作为切入点,探讨未成年人在家事诉讼中的利益保护。本文主要运用了:实证分析法、文献分析法与比较研究法三种研究方法。文章中诸多想法和问题的来源,均为平时工作过程中的思考及得出的总结,所以选择采用更高效的实证分析的方法。想要全面了解家事诉讼中未成年人程序性保护的特点及存在的问题,必须阅读并总结分析大量的参考文献,故同时采用了文献分析法。欲解决家事诉讼中未成年人程序性保护实践存在的问题,就免不了要学习域外国家和地区的成功做法,故又采用了比较研究法。本文主要研究内容为家事诉讼中未成年人程序性保护,行文结构共分为以下四个部分:第一部分,从本文涉及到的相关问题的概述入手,简要论述家事诉讼的概念、特点,紧接着归纳总结出家事诉讼中未成年人保护所应遵循的基本原则以及现实性意义。第二部分,通过对家事诉讼中未成年人保护相关的法律规定、制度设计与司法实践等角度分析,总结出我国对未成年人在家事诉讼中的程序性保护存在的问题,如涉及未成年人的家事诉讼主体制度亟待完善、缺乏给予未成年人特殊保护的管辖制度、缺乏符合未成年人特点的审判队伍和审理模式、事实调查制度有待完善以及缺乏诉后保障制度等。第三部分,在检索阅读并分析相关文献后,分别对英美法系、大陆法系中具有借鉴价值的国家,涉及相关问题的法律规定、制度以及司法实践情况进行域外考察,得到关于家事诉讼中未成年人程序性保护的启示。第四部分,针对前文中所提出的问题,提出解决相关问题的建议,包括通过适当放宽对未成年人诉讼行为能力的年龄限制以及构建独立的程序代理人制度来完善涉及未成年人的家事诉讼主体制度、完善地域管辖制度、建立符合未成年人特点的审判队伍及审理模式、完善家事调查员制度以及建立落实诉后跟踪回访制度等,以期就家事诉讼程序中未成年人利益保护问题,在未来法律规定和司法解释进一步完善细化的过程中,为立法者提供参考。
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