《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)颁布之后,在“监察全覆盖”的立法精神指引下,监察对象的范围全面扩展。而在我国的国有企业中存在一类特殊的群体---劳务派遣人员。他们不属于国有企业的正式员工,但是其中的部分人员在实际工作中承担着基层管理人员的职责。《监察法》对于国有企业劳务派遣人员未作明确规定。监察委在案件识别中无法通过《监察法》规定直接判断国有企业劳务派遣人员是否属于监察对象。所以有必要通过对《监察法》中识别监察对象的规则和原则的探析,明确应当如何依据《监察法》对国有企业劳务派遣人员进行监察对象识别。《监察法》第十五条中的“国有企业管理人员”和“其他依法履行公职的人员”其内涵并未对国有企业劳务派遣人员产生涵盖。在规则没有明确国有企业劳务派遣人员是否属于监察对象时,视角应当转换到具有补充性功能的法律原则上。梳理国有企业劳务派遣人员与“所有行使公权力的公职人员”之间的关系对于识别国有企业劳务派遣人员中的监察对象具有关键意义。学界对于“所有行使公权力的公职人员”的理解存在“公职人员论”和“公权力论”两种观点。笔者认为以上两论存在相互交叉,识别依据不清晰的共性问题。对于“所有行使公权力的公职人员”应当坚持二元的理解方式。确定是否属于监察对象时,应当考虑是否具有“公职人员”身份特性与是否具有“行使公权力”行为特性。通过研究分析可以发现,原则中“公职人员”对于国有企业劳务派遣人员产生了排斥性。当国有企业劳务派遣人员行使非公权力行为时,不应当被《监察法》所约束。监察委针对公职人员的相关职权并不适用于国有企业劳务派遣人员。原则中“行使公权力”对于国有企业劳务派遣人员产生了包含性。行使公权力的主体大于“公职人员”。只要证明了国有企业劳务派遣人员行使公权力,主观上知道或应当知道是行使公权力的行为,其行使公权力的行为不需要经过合法授权,也可以认定其属于监察对象。结合我国现行法律来看,国有企业中存在行使公权力行为的情况,国有企业劳务派遣人员在国有企业中可能行使公权力行为。因此,国有企业劳务派遣人员可以成为《监察法》的监察对象。当国有企业劳务派遣人员在工作岗位上,实施了因法律授权而行使的基于统治关系具有命令、强制性等特点的国家行为或者实施了管理国有企业财产的行为时,应当将其作为《监察法》的监察对象。监察委有权对其涉嫌职务违法和职务犯罪进行调查,对其涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉,向其所在单位提出监察建议。