交通运输是经济发展的重要基础和支撑,是社会进步的重要保障和标志。党的十九大提出,要加强铁路、公路、水运、航空等基础设施网络建设,建设交通强国。山东省于2018年编制了《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》,标志着山东省已经进入了城市交通枢纽建设时期。城市交通枢纽具有建设规模大且建筑密集度高,客运流量巨大且高度集中,换成种类复杂且方式众多,管理界面与职责交叉等特点。一旦发生安全事故,将严重威胁社会秩序和公众生命安全。因此,城市交通枢纽的安全对于城市安全体系的稳定十分重要。以济南东站交通枢纽为工程实例,首先结合安全风险的相关概述,分析了城市交通枢纽安全风险的特征,总结了现有的城市交通枢纽风险源种类、识别方法以及城市交通枢纽风险评估方法;再结合济南交通枢纽的特点对风险源进行了等级划分,并根据不同的风险等级制定相应的风险控制措施;最后提出了创新的工作管理群机制与预防应急管理体系,得到的主要结论如下:(1)以城市交通枢纽安全风险识别原则为出发点进行研究,即以完整性、准确性、系统性、科学性为原则,归纳了常用识别方法的优势与弊端,得出城市交通枢纽应当运用安全检查表法与故障树分析法相结合的方式,对城市交通枢纽的安全风险进行识别。然后基于系统划分的风险源识别原理,研讨了风险源的初步识别与具体识别,最后基于突发事件的风险源识别,利用故障树分析法编制了城市交通枢纽故障树。(2)以济南东站交通枢纽为具体案例,对其进行安全风险评价。首先介绍了济南东站交通枢纽的设计原则、标准及特点,然后运用故障树分析法举例编制了火灾事故故障树与爆炸事故故障树,从而建立了济南东站交通枢纽的安全风险指标体系,再对枢纽安全风险评价指标进行量化,通过作业条件危险评价法对每一项风险源进行评级,确定重大危险源,最后根据不同的风险等级制定相应的风险控制措施。(3)通过对国内外交通枢纽安全管理模式进行分析,总结归纳出现有的三种安全管理模式,分别为线路型、集中型和分级型三种安全管理模式。以济南东站交通枢纽为背景,针对各安全管理模式中出现的管理制度交叉、各系统连接不紧密等问题,探讨性的将工程群管理模式中的集成管理概念引入到了济南东站交通枢纽的运营管理机制中来;再基于济南东站交通枢纽的安全风险管理因素初步建立了城市交通枢纽的预防应急管理体系,再将城市交通枢纽综合监控系统的构成及其特点逐一进行了总结归纳,对综合监控系统集成方式进行了分析,最后研究了济南东站的预防应急管理体系的功能机制。