人们的视线越来越关注到养老问题上,传统的家庭养老不足以单独应对老龄化社会的挑战,因此大力发展社区居家养老服务是我国应对人口老龄化的一个重要战略。上海市的“9073”格局中百分之九十的老人依旧考虑家庭养老,而百分之七的老人在通过《上海市养老服务需求评估表》评估之后达到要求才能补贴享受服务或自费享受服务。其次社区居家养老服务的服务内容上有待丰富完善,服务水平参差不齐和单调的提供方式也是很大的问题。服务人员的来源渠道比较狭小且素质较低,结构有待优化。社区居家服务体制机制运行不顺,缺乏统一有力的组织规划,关键是保障能力不强,满足不了老年人的需求,社会参与机制还需完善。本文立足于社区居家养老服务体系与老年人养老服务需求之间的联系,即养老服务需求对社区居家养老服务水准的影响以及养老服务需求及其影响要素之间的相互关系。本文主要从以下四个方面进行探讨与分析:(1)上海市社区居家养老服务的发展现状分析。对上海市社区居家养老服务相关概念和理论进行厘清进而梳理上海市社区居家养老服务发展进程,包括政策、服务对象以及服务内容。(2)老年人养老服务需求调查研究。首先,设计“老年人养老服务意愿与需求调查问卷”,并在上海调查老年人对养老服务的需求情况,并对调查结果从定性角度进行分析,经过理论与问卷分析筛选十一个项目,组成四个模块分别为社区照料需求内容、社区居家养老服务人员、社区居家养老服务费用和社区居家养老服务供给;然后,进行各模块之间的关系假设。(3)上海市社区居家养老服务体系构建。经过反复试验得到最优验证性因子分析模型。社区照料需求内容、社区居家养老服务人员、社区居家养老服务费用和社区居家养老服务供给为验证性因子分析的4个潜在变量,上门服务陪护时间、上门服务陪护频次等是验证性因子分析的11个测量变量。根据验证性因子分析模型建立结构方程模型,探索四个潜在变量及其观测变量之间的结构关系。(4)对策建议。综合社区居家养老服务体系的结构关系分析结果和上海市社区居家养老的实际发展情况,针对上海市社区居家养老服务体系提出一些改进建议:上海市及各区县应建立社区居家养老服务人员的服务标准、完善社区居家养老服务费用的承担标准和完善社区居家养老服务体系法律依据等。