论文部分内容阅读
随着旅游业的发展,世界文化遗产地成为世界旅游新的热点。但是近年来,过度的旅游开发使我国世界文化遗产遭到了破坏,究其原因是我国的世界文化遗产管理体制不健全。要使我国的世界文化遗产资源得到有效传承和可持续发展,就必须理顺我国世界文化遗产的管理体制。本文以沈阳故宫世界文化遗产为例,运用公共物品理论和文化传承相关理论,对其管理体制进行深入剖析,指出沈阳故宫管理体制存在的问题,同时也是我国世界文化遗产管理体制存在的普遍问题,即文化遗产规划体制不健全,多头管理,政府对遗产旅游地资金投入少。并分析了存在这些问题的原因,即文化遗产相关政策法律法规体系不健全,文化遗产人力资源管理机制陈旧,文化遗产监督机制不健全,地方政府管理的局限性、弹性、随意性过大,对文化遗产资源的内涵、特性认识不清。同时借鉴了国内外世界文化遗产管理体制的成功经验,在此基础上,从文化遗产法律制度体系、机构设置、权限划分、管理机制四个方面提出了完善我国世界文化遗产管理体制的设想,以期实现我国世界文化遗产保护与旅游开发的协调统一,提高我国世界文化遗产的管理水平,使其得到可持续发展。