长期以来，国有企业经营者的激励程度和国有企业的业绩脱离，经营者利益得不到保障，并由此加剧了“委托一代理”矛盾，损害股东利益，企业最终缺乏发展的内在动力。国有企业经营者的激励一直深受关注，政府为此出台了工效挂钩制、承包制、重奖制等一系列方案，但由于国有企业内外部诸多因素的影响，国有企业经营者的激励问题始终没有得到有效的解决。 本文通过对我国国有企业经营者激励的历史回顾及现状分析，结合相关激励理论和人力资本产权理论，分析得出国有企业经营者激励存在的问题有：经营者人力资本使用权不独立、处分权不完备、收益权不完善，并对存在问题的原因进行深入探讨，指出问题的根源在于忽略了人力资本及其产权对经营者激励的影响，缺乏对经营者需求的正确认识，缺乏对经营者人力资本存量进行分析，缺乏对经营者人力资本进行合理定价及合理的公司治理结构。接着，本文在借鉴国内外经营者激励改革经验的基础上，设计出了“承包制”和“超额收益分成制”两种激励方案，同时给出相应的配套激励约束方案，并对所设计的激励方案进行效果评价。