完善信息化背景下的电子税务稽查体系——以厦门国税为案例

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税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人履行纳税义务、扣缴义务及税法规定的其他义务等情况进行检查和处理工作的行政执法行为。税务稽查是税收征收管理工作的最后一道环节,在很大程度上决定着税收征管的质量和效率,是有效提高纳税遵从的重要手段。随着现代信息技术应用水平的不断提高,企业在财务管理领域大量采用会计电算化,电子记账代替手工记账已是大势所趋,这给税务稽查传统的手工查账模式带来前所未有的冲击和挑战,使得税务稽查工作面临的环境日益复杂。以现代化的信息技术应用为核心进行税务稽查,能够提高稽查工作的效率和管理水平,因此在信息化背景下的电子税务稽查如何适应新形势的要求,充分利用各种信息及采集企业各种电子数据进行快速分析或获得相关线索,发现涉税疑点,提升稽查办案能力,成了目前迫切需要解决的课题。  全文共分为六个部分,首先引言部分,介绍了选题意义、文献回顾、研究方法、框架和创新点,接着阐述了企业信息化对税务稽查数据来源的挑战、对税务稽查选案的挑战和对税务稽查取证的挑战,介绍了美国税务稽查经验,然后剖析了厦门市国税稽查部门的电子税务稽查存在税务稽查信息化运用平台不足、会计核算软件的不规范、复合型人才缺乏的问题及其存在问题原因,之后从完善电子税务稽查法律法规、提高电子税务稽查技术、加强税务稽查人员的培训这三个方面提出了完善电子税务稽查的政策建议,最后结论部分概括了文章主要内容,有待进一步研究的主要是涉及“网上税务稽查”技术与相关部门联网,共同建立专门的电子税务稽查与监控网络的问题。
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