目前,组织文化对于政府部门来说是一个新概念。政府各部门开展组织文化的建设中,逐渐形成了地税文化、公安文化等组织文化。但大多这类部门在组织文化建设中,有一个共同点就是只重物质、制度层面的建设,轻行为和精神层面的建设,在组织文化建设方面花费甚巨而收效甚微。并且,现有的行政组织文化有着很强的传统行政文化背景,单靠某几个部门建立较为先进的组织文化很难提高政府部门整体的效能,也难以使各部门协同一致。有鉴于此,本文研究的目的就是要建立一个统一的“行政组织价值观”,来促进行政文化的现代化。本文的撰写既有理论研究的意义,又具有对行政组织文化建设的指导价值。本文分为三个部分:第一部分,阐述价值观是文化的核心。价值观的作用及功能,并引入当前公共组织多元价值观的研究途径:政治的观点,管理的观点,法律的观点,非正式制度的观点。第二部分,国外价值观研究及借鉴。对美国、新加坡的价值观进行研究,并分析两国优秀的价值观对中国的一些借鉴。第三部分,构建行政组织价值观范畴体系。从政治、管理、法律、非正式制度的途径,构建我国行政组织价值观。