2003年9月我国实施的《中华人民共和国环境影响评价法》确立了战略环境评价的法律地位，完善了我国环境影响评价制度。该法明确要求对专项规划进行环境影响评价，因此开展专项规划环境影响评价成为一项新的工作内容。目前电网规划环境影响评价研究在我国还没有报道，缺乏成熟的理论与方法，指标体系研究更处于起步阶段，没有实例可供借鉴。本文中心内容就是构建电网规划环境影响评价指标体系，通过山东省“十一五”电网规划环境评价的实例研究，找出适合该类规划的环境影响评价的方法、评价内容、程序，并在评价思路与方法上都有所改进，试图弥补《规划环境影响评价技术导则》(试行)的不足之处与不适用之处。 首先综述了战略环境影响评价国内外研究现状，对我国电网规划内容、现状以及特点进行了介绍，探讨了电网规划中存在的主要环保问题。在对电网规划和环境影响评价概念与体系分类分析的基础上，讨论了电网规划环境影响评价的内涵，明确了电网规划环境影响评价应属于战略环境影响评价的中间层次。 研究了电网规划环境影响评价的技术要点，包括评价方法和建立指标体系，着重研究了指标体系的构建，具体介绍了规划环评指标体系的目标、原则、建立流程等，并对几种常用评价方法的适用范围及优缺点进行评述。在探讨了电网规划环境影响评价的工作程序后，确定了编写报告书的程序以及评价内容，最后得出环评报告书的编写框架。 将上述理论与方法应用于实例研究中，对山东省“十一五”电网规划进行环境影响评价。实例从规划环评的评价部分做起，包括内容有规划分析、环境现状调查与分析、环境影响识别及建立指标体系、环境影响预测与评价、评价结论五部分。 本文在指标体系与评价内容上对开展电网规划环境评价的实践具有重要的探索作用，具有较强的实践意义和参考价值。