澳大利亚“教育专业标准运动”研究

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本论文以发生在澳大利亚20世纪80年代末、90年代初的“教育专业标准运动”为研究对象。这场运动的主题是为澳大利亚中小学教师、教育领导者以及澳大利亚的教师教育制订“专业标准”。利用因素法分析,本文得出,这场运动的兴起是由澳大利亚的经济、政治、教育自身的发展、国际与国内相关“专业标准”活动这些因素相互作用而发生的;而推动澳“教育专业标准运动”在20世纪90年代末、21世纪初发生转型并进一步发展的因素存在于,澳大利亚新一届联邦政府对该运动的重新规划、澳大利亚对前期教育改革的经验总结以及相关理论的发展。通过运用历史分析法对这场运动兴起与发展过程的纵向分析,本文认为这场运动的兴起是一种政府行为,其中包括联邦和州两级政府。他们利用政策、资金、宣传等措施来推动运动的展开;这时期所制订的“教育专业标准”多为“初任教师专业标准”,属于针对所有新教师的一般性“标准”;“标准"制订者多为教育行政机构中的人员,系统的“标准”制定程式尚未建立;“标准”的指标设计侧重于达成一定的教育教学目标所应具备的能力、结构上多为三级指标体系;而“标准”的制度建设及评价方法方面没有受到太多的重视。到了20世纪90年代末、21世纪初时,教育专业人员逐渐上升为这场运动的主要组织者之一。教育专业人员通过参与具体的“标准”制定与管理工作、举行论坛等形式来影响运动的发展;此时期所制定的“教育专业标准”在种类上增加了“单科教师标准”、“优秀专业人员标准”,而“教育领导标准”与“教师教育标准”在数量上较前期有增多;一线教育教学工作者在此时期开始广泛参与“标准”的制定工作,他们对“标准”态度和认识受到各方的重视。同时“归纳法”、“演绎法”还被引进“标准”的制定;“标准”内容的指标设计突破了侧重于工作职责和任务的局限,倡导从专业发展的维度来界定专业人员应具备的知能、素质等;以“标准”为基础的资格认证制度、晋升制度、专业发展制度等逐步完善。档案袋评价法、评估中心评价法等衡量教育专业人员是否达成“标准”的方法受到推广。基于以上的分析,本文认为这场运动的宗旨在于发挥澳大利亚各级政府、各个专业团体各自的权力和职责,共同合作来改进教育专业人员的质量,实现澳中小学教育质量的整体提升。通过将澳大利亚“教育专业标准运动”的“标准”建设在兴起与发展阶段、与国际上相关经验及澳国内其它专业领域“标准”建设对比,本文认为澳“教育专业标准运动”形成了较为健全合理、涵盖面广的“标准”体系;“标准”制定程序逐步科学规范;“标准”内容能根据时代需求的变化不断进行调整;“标准”与各种制定的结合曰渐紧密,评价方面日趋公正、客观有效。澳大利亚“教育专业标准运动”在“标准”建设方面的发展有利于这场运动宗旨的实现。“教育专业标准”的推行对澳大利亚中小学教育各利益相关者都带来较大的冲击和影响。这场运动的意义在于,有利于澳大利亚教育专业人员质量保障体系的完善、澳大利亚教育行业专业化程度的提高。而“标准”所服务的目的不够明确、理论研究的不足、不同“标准”的融通性的不够等是澳大利亚“教育专业标准运动”仍需进一步完善的地方。
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