党的十七大明确提出：“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”,并提出应健全农村市场和农业服务体系,推进农村金融体制改革和创新。顺应农村金融需求演变趋势,推进农村金融体制改革,改善农村金融服务,创新适应农村需求的金融体系,已成为当前解决“三农”问题的迫切需要。当前,我国农村金融组织体系主要包括政策性金融、商业性金融、合作性金融和民间金融四类金融组织形态,又可以进一步划分为以下两种组织形式：一是以合作性金融为基础,以商业性金融、政策性金融为重要组成部分构成的正规金融；二是以民间借贷、私人钱庄、民间集资等民间金融为主体构成的非正规金融。然而,整个农村金融组织体系适应性不强、开放性不足、竞争性不够、效率性不高、稳定性不好,在严重制约农村金融供给的同时也抑制了农村金融需求。本文运用传统产业组织理论,实证检验与理论分析相结合,在分析我国农村金融市场结构现状、存在的问题及原因的基础上,提出构建竞争性农村金融市场的途径,为推进社会主义新农村建设、走中国特色农业现代化道路、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局提供金融支持。第一章绪论。主要介绍开展本论文研究的政策背景与现实背景、研究目的、研究意义、研究方法、创新与不足和研究框架。我国农村金融组织体系的功能缺陷在金融实体上具体表现为以下几个方面：(1)政策性金融功能单一；(2)商业性金融退出基层；(3)合作性金融力不从心；(4)邮政储蓄“釜底抽薪”；(5)民间借贷“蓬勃发展”；(6)农业保险市场低迷。这是本文研究的现实背景。改革开放以来,中共中央先后发布的、涉及农村金融体制改革的“中央一号文件”以及在党的十七大报告明确提出：“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”,则是本文研究的政策背景。第二章文献综述。从农村金融理论、产业组织理论两个方面,对前人的相关研究成果进行梳理和分析,进而对农村金融市场的相关研究成果进行评析,从而确立本研究的逻辑起点。农村金融理论是在金融发展理论的基础上衍生发展起来的,具体论述了发展中国家农村地区的金融发展与农业、非农产业的发展以及农村居民的收入增长、消除贫困等方面的关系,是金融发展理论在发展中国家农村地区的具体运用。农业信贷补贴论和农村金融市场论是最具代表性的两种农村金融理论。随着研究方法的改进,在这两种理论的研究基础上,斯蒂格利茨提出了不完全竞争市场论、哈耶克提出了局部知识论等农村金融理论。产业组织的理论研究经历了企业组织理论和系统性的产业组织理论研究两个主要阶段。古希腊时代就已经出现了对垄断性市场结构和竞争性市场结构的认识,如亚里士多德就把“垄断”描述为一个商人独占全部产品供应的情况。企业组织理论的研究,则始于亚当·斯密。其后,经济学家杰文斯、马歇尔、埃奇沃思、克拉克和奈特等人开展了卓有建树的研究。第三章我国农村金融市场的发展历程。研究我国农村金融市场结构问题,就不可避免地要研究我国农村金融市场的发展历程。通过对我国农村金融市场发展历程的梳理,有助于找到形成当前农村金融市场结构的历史原因,为后文优化农村金融市场结构提供依据。本章从正规金融、非正规金融、新型金融机构三个方面阐述农村金融市场的发展历程,具体到正规金融则从其市场主体如：中国农业发展银行、中国农业银行、农村信用合作社等入手。第四章我国农村金融市场结构分析。首先,对我国农村金融市场结构进行测度,运用绝对集中度(CRn)指标、相对集中度(HHI)指标对我国农村金融市场进行定性分析,得出我国农村金融市场属于高寡占Ⅰ型的结论。其次,对影响农村金融市场结构的因素——进入壁垒、退出壁垒、产品差异化进行分析,得出政策性因素是我国农村金融市场主要的进入壁垒。最后,从历史原因、现实原因两个角度解释我国农村金融市场结构形成的原因。研究我国农村金融市场结构有利于从整体上认识我国农村金融产业发展现状以及存在的问题,为建立竞争性、多元化的农村金融组织体系提供理论依据。同时,从微观层面把握我国农村金融市场结构,分析我国农村金融产业发展的现状及规律,建立各类金融机构以各自不同的方式和渠道传递国家货币政策和农业政策格局,为实现较高的农村金融产业绩效提供依据。第五章我国农村金融市场结构优化。首先,从进入壁垒、退出壁垒、产品差异化三个方面提出优化我国农村金融市场结构的思路。其次,从政策性金融、商业性金融、合作性金融、邮政储蓄、新型金融机构等方面具体阐述我国农村金融市场的优化途径。最后,指出应处理好以下两方面的问题：效率与公平、主体与补充,为切实推进城乡统筹,解决好“三农”问题提供金融支持。本文的创新与不足：(1)主要创新点从研究角度而言,本文是跨学科、跨专业的研究,同时涉及金融学、产业经济学等学科的主要理论。重点是分析我国农村金融产业市场结构,按照由现象至原因、由理论到实践、由规范及实证的内在逻辑顺序进行论述。从研究方法而言,不仅运用了理论分析还进行了实证分析,不仅进行了定性分析还进行了定量分析,从而增加了文章的可信度和严谨性。(2)存在的不足由于我国农村金融问题比较复杂,农村金融市场中除了正规金融,还存在大量非正规金融,且这些非正规金融在一手资料采集方面存在一定难度,因此本文在分析县域贷款市场集中度时,将非正规金融视作单一市场主体。这导致本文在分析我国农村金融业发展存在的问题、提出农村金融改革对策时不够全面。这也将鼓励作者在以后的研究学习过程中深入下去,继续完善。(3)今后努力的方向农村金融问题是理论界的热点问题,也是我国社会主义现代化建设实践中的难点问题。在今后的学习与工作中,我将密切关注农村金融理论研究的最新成果,结合农村金融体系发展的最新动态,认真思考农村金融问题,积极开展相关研究。