中国公路建设方兴未艾，公路通车总里程达348万公里，高速公路总里程突破4.54万公里，稳居世界第二，形成了非常庞大的公共设施资产，对这些国有资产进行有效保值增值，是公共设施资产管理者面临的重大任务和挑战。目前和将来很长时期，中国公路将由建设高峰期过渡到养护管理稳定期，在这个过渡期和相当长的时期，管理者将面临资金、管理和技术，甚至体制等方面的巨大挑战，公路使用者对公路的需求(行驶质量、安全性、通行能力等)越来越高，但可供使用的资金相当有限，解决这个矛盾的关键就是采用具有成本效益的战略计划，预防性养护(PPM-Pavement Preventive Maintenance)(路面保护)战略正是能够获得路面寿命周期成本效益的理想途径，这已经为美国等发达国家所认同并逐渐实施。而在中国，路面预防性养护仍处于概念阶段，应用体系研究刚刚起步，预防性养护战略体系在实践中具体项目的应用几乎是空白，尽管人们已开始接受这个概念，但真正能让管理层或决策层接受并推行，还有一定的距离，主要问题在于尚没有开展全方位的预防性养护(路面保护)战略研究，包括理论基础、实践验证、体系建立等，到底采用什么样的模式，尚无任何指导性方针政策，该领域的全方位研究迫在眉睫。 本论文从路面预防性养护技术措施、评价、效益分析等方面入手，从理论层面阐述了路面管理系统(PMS)发展及应用瓶颈而奠定PPM的应用基础及重要意义；揭示了PMS和PPM的异同；结合中国公路管理现状及现实需求和试验路实体工程数据，以实证法探索预防性养护战略模式；探索建立沥青路面衰减预测实用模型，PPM效果(跃变)模型的途径：根据理论分析及实用情况提出PPM在寿命周期成本中的贡献值概念，评估PPM成本效益的实用方法，并采用现场数据验证；提出剩余使用寿命概念及计算方法，基于FWD及表观破损划分PPM实施段落；进行PPM效果检测，提出评估指标，分析各种措施效果特征，各种PPM措施的功能定位；实用案例及国外成功案例分析；并浅析公共设施资产管理架构。 通过研究得出，系统化应用预防性养护，建立PPM应用体系的战略意义及实现途径；明确预防性养护的基本理念及不增加路面结构承载能力前提下保护路面的基本要素；认为PPM数据与PMS无缝整合是未来发展方向；强调预防性养护措施的成本效益，提出预防性养护应用的项目级定位及其运作模式，提出建立预防性养护战略的实用程序；通过试验路工程，获得了主要PPM措施的效果特征数据，提出评估PPM措施影响路面表面功能的实用指标及检测方法，确定了若干PPM措施的干预阈值；确立了路面性能衰减模型建模的基本框架，获得了相关系数较好的原始路面及效果跃变衰减模型；提出预防性养护效益对寿命周期成本的贡献值理论思路并进行实例分析；运用FWD最大弯沉平均值偏差变化曲线及表观结构性破损数据归类划分PPM实施段落的方法具有较强实用性；选择预防性养护措施的实用矩阵表有较好的可靠性；构架公共设施资产管理基本模式。