C县易地扶贫搬迁跟踪审计案例研究

来源 :中国财政科学研究院 | 被引量 : 2次 | 上传用户:hou_sen
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贫困是制约人类进步发展的重要阻碍,消除贫困是人类共同的追求。新中国成立以来,中国共产党领导全国人民进行了艰苦卓绝的奋斗,取得了举世瞩目的成就,相较于过去人民生活水平已经有了巨大的变化。但随着工作的推进,当前所需扶贫的对象已属于“深度贫困”,脱贫工作难度大大增加。传统的扶贫工作由于缺乏严格的监督管理机制使得政策执行能力不强。所以改进工作方法,通过严格的监督管理进一步提高政策执行的效率应当是新时代扶贫工作方式改革的重要方向。审计工作作为国家“免疫系统”的重要组成部分,能够在具体的扶贫政策落实过程中起到良好的监督作用,而对扶贫项目进行的跟踪审计更能精准发现政策执行当中存在的问题并及时提出整改意见,助力打好脱贫攻坚战。C县位于H省Z市东部,是一个“七山半水分半田,一分道路和庄园”的山区县,也是国家级武陵山片区扶贫攻坚县,近年来该县开展了易地扶贫搬迁等一系列扶贫工作,取得了诸多成效,是扶贫脱贫工作的典型案例。本文在分析国家治理理论、公共受托责任理论的基础上,采取案例分析法和文献研究法重点介绍C县2018年第一季度在30户以上易地扶贫搬迁项目实施进展情况。对C县易地扶贫搬迁项目进行跟踪审计,取得了一些成效:及时发现了现行政策的漏洞,提高了资金的使用效率,也从根源上防止了腐败行为,充分发挥了跟踪审计在易地扶贫搬迁中的“免疫系统”作用。同时针对C县易地扶贫搬迁跟踪审计出的问题,如未能突出审计重点、缺乏绩效评价指标、审计资源匮乏等,分析其产生的原因,提出有针对性的审计建议:健全易地扶贫搬迁的政策效果评价体系、将审计关口前移、优化审计人才队伍等。有助于进一步落实易地扶贫搬迁工作的相关政策,同时能够进一步完善易地扶贫搬迁跟踪审计工作机制。最终为实现在2020年实现打赢脱贫攻坚战,实现全面小康做出贡献。
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