自中国加入WTO组织以来,国有大中型企业纷纷参与到国际市场竞争中去,承接国际订单。凭借廉价的劳动力抢夺市场的优势越来越弱。项目成本的有效控制是提高企业竞争力的一项有效途径。材料成本、能源成本等项目有明确的计量指标,易于控制;但是项目成本中活的劳动力成本控制难度大,并且活的劳动力成本对项目进度有着直接影响,对项目总体成本有着巨大的影响作用。对项目人工成本控制的研究将是一项长期的课题。本文在借鉴现有研究成果的基础上,首先对铁塔建设项目基本情况进行了描述,分析了铁塔建设项目的人员构成,成本控制的现状,找出了铁塔建设项目人工成本控制存在的问题。其次结合铁塔建设项目的特点,设计了铁塔建设项目人工成本控制体系,设计了铁塔建设项目组织机构,相关指标体系及控制标准;设计了铁塔建设项目人工成本过程控制系统,包括人工成本管理模型、人工成本控制压力线、人工成本总额管理体系;设计了铁塔建设项目人工成本数据运行体系,包括人工成本数据采集体系、人工成本信息传送体系、人工成本控制分析;人工成本预警体系。然后通过对铁塔建设项目人工成本控制体系运行效果分析,从加强项目计划执行中的组织和协调、塔铁建设项目人工成本控制体系的人员保障、塔铁建设项目人工成本控制体系的制度保障等方面提出了保障铁塔建设项目人工成本控制体系有效运行的措施。