行政责令行为是行政行为形态中内容繁杂且立法未有明确定性的行为类型,并由此产生不少法律适用上的分歧与困惑。现行立法中责令改正、责令限期改正以及名为“其他行政责令行为”实为“责令改正”的条款大量存在,但“责令改正”究竟应当如何定性未有明确定论,由于存在行政处罚、行政命令、行政强制措施、行政处罚的前置程序等观点分歧,致使行政主体对于在行政执法实践中如何规范化适用“责令改正”以及司法机关如何审理裁判责令改正案件产生较大分歧。因此,有必要对责令改正的定性进行厘清。通过对行政处罚种类的理论拓展,引入救济罚理论,在法律属性上对部分责令改正予以认定,并对该性质的责令改正行为的适用情形予以类型化,以更有针对地回应理论与现实问题,在不断探索中完善责令改正的制度架构,以推动责令改正适用的规范性。全文共分为五个部分,第一部分为引论部分,该部分主要分析研究责令改正行为价值、责令改正的研究现状以及观点分歧;第二部分为责令改正的立法与适用,主要从现行法律文本、行政执法实践中的适用现状以及司法裁判实践分析责令改正的立法与适用的多元化;第三部分为责令改正纳入行政处罚种类的原因及典型行为列举,主要分析责令改正作为行政处罚的原因、责令改正的行政处罚属性、可纳入行政处罚种类的责令改正行为类型;第四部分主要论证责令改正作为行政处罚的种类归属,引入救济罚理论,将责令改正归属于救济罚;第五部分主要阐述规范责令改正处罚行为的路径,从规范责令改正的适用范围、保障责令改正的执行以及行政相对人的救济途径的角度进行分析。最后为结语部分分析了文章的不足之处。