近年来,公开遴选越来越受到重视,中央、省级、市级等机关积极探索实践这种新的公务员转任方式,力图使基层公务员成为上级机关干部队伍新生力量的主要来源,优化公务员队伍结构,进一步深化干部人事制度改革。公务员遴选真正打破“终生在一特定岗位”的传统模式,激发了公务员工作的活力和积极性,并有效遏制各类腐败现象。上级机关向下级基层机关选人,有利于拓宽优秀年轻基层干部的成长通道,同时,也有利于改变目前上级机关“三门”干部较多的现状。新颁布的《党政领导干部选拔任用条例》中明确树立注重基层的导向,公务员遴选任务不断加重。随着公开遴选制度逐步形成和完善,招录、选拔、培养、管理、使用等各个环节的配套制度也日益健全,但其中的弊端不可忽视,如存在公开遴选容易造就“考试专业户”,遴选的人员与用人单位要求不符,公务员遴选环境不够理想等问题,这些情况使得公务员遴选的推行困难重重。市级机关作为公开遴选的最“低”一级上级机关,直接面向最广泛的基层,探索适合市级机关公开遴选的长效机制,不仅具有现实的必要性,也具有其实践的紧迫性。基于此,本文从公务员遴选的背景和意义入手,借助有关文献资料,研究国内国外公务员考录及选拔调任等方面的情况,分析国内国外公务员遴选上存在的特点和共性。从公务员录用制度的发展沿革谈起,对公务员遴选制度的产生与发展进行概述,研究公务员遴选的目的意义与经验成效。通过结合丽江市实际,分析丽江市公务员总体情况、市直机关公务员遴选情况,对丽江市公开遴选的做法和经验进行归纳总结,在此基础上,对丽江市市直机关公开遴选公务员的模式、存在问题及制度缺陷等进行深入分析和研究,最后提出了适应市级机关公开遴选的机制模式和对策建议。