胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上,明确提出要树立和落实科学发展观,即“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。以人为本是科学发展观的本质与核心。中小企业要健康快速发展,必须深刻认识科学发展观的内涵,做好企业人力资源开发。本文研究对象是新疆生产建设兵团(以下简称兵团)中小企业人力资源开发问题。由于人文、地理、历史诸方面的因素,导致兵团中小企业人力资源开发有着独有的特点和难度。本文首先阐述了选题的背景与意义,以及国内外研究现状,列出本课题的研究内容及研究路线,并对中小企业相关理论、人力资本理论、人力资源开发相关理论进行研究。然后分析兵团中小企业人力资源现状及其开发现状,在现状分析的基础上找出兵团中小企业人力资源开发存在的问题,并选取一个兵团有代表性的中小企业实证分析。最后借鉴国外和我国东部的先进经验,结合兵团的实际,分别从个体开发、职业开发、组织开发、文化开发四个方面对兵团中小企业人力资源开发进行研究,为兵团中小企人力资源开发提供相应的对策。