临清市城南水库项目经济评价研究

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建设项目的经济评价是融资决策和投资决策的主要依据,是政府投资项目审批的依据之一,同时也是企业投资项目核准和备案的基础数据来源。随着2011年中央一号文件的出台,水利作为国家的重要基础设施和基础产业,日益受到国家的各级政府的高度重视。近年来,各种渠道的水利投资不断增加,水利工程的投资体制己随着我国市场经济体系的不断完善发生了根本性的变化,由国家单一的投资主体向投资主体多元化发展,不管是政府还是民间资本投资者最关心的是项目的经济可行性,追求资金的最大利润化。因此做好水利工程的经济评价,更准确合理的反映投资预期,是水利项目建设可行性研究阶段的重要工作。城南水库位于临清市,临清市是鲁西北地区的次中心城市,是山东省西出、晋冀东进的重要门户,城南水库的建设是解决临清市水资源短缺问题,改善用水条件,保障当地城乡居民饮水安全和促进当地经济发展的重要水利工程。通过兴建城南水库调蓄工程充分利用黄河水,为临清市城区及附近城乡居民生活供水,提高生活用水保证程度,改善目前仅靠地下水源供水出现的供水能力不足、地下水环境不断恶化及水质不良等问题。本文借鉴了经济评价的理论研究成果,结合城南水库的供水平衡分析、工程管理及工程概算等内容,首先进行国民经济评价,通过计算工程费用和工程效益,对经济内部收益率、经济效益费用比、经济净现值三个指标综合分析,得出该工程的国民经济盈利能力是合理可行的;然后,通过设定费用增加10%或效益减少10%两种情况,对各项评价指标进行敏感性分析;最后,通过计算工程成本费用,结合城南水库的供水量,进行水价分析和贷款能力分析,算出工程财务内部收益率、投资回收期、经济净现值、和资本金内部收益率等各财务指标,得出该工程具有较强的盈利能力。本文采用多维经济评价的方法,在充分研究工程本身费用和效益的基础上,还高度重视工程与地区、流域、国家社会经济发展的相互影响。在进行经济评价时,结合工程的水资源供需平衡分析,工程管理及概算等方面的内容来全面的分析项目的贷款能力和计算水价,从而进一步延伸城南水库的经济评价,同时也把工程建设与经济评价紧密结合,对城南水库的可行性研究提供了重要的依据。
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