伴随着社会经济的发展，创新管理和知识管理成为企业管理的主流。作者所在的国有基层供电企业，随着电力体制改革的不断深入，其经营环境、管理环境、人员环境也在不断变化，原有的经验、经历、知识和判断，已经远远应付不了不断变化的新形势、新情况、新挑战，以及广大客户对电力服务的新要求。我们充分意识到，只有不断学习，不断适应新形势，补充新知识，提高新技能，才能适应改革发展的需要。因此，论文提出了以创建学习型企业为举措，增强企业能动性和适应性，不断提高企业的核心竞争力的总体思路，并重点研究了如下三部分内容：　　 1、论文结合当前学习型企业的研究成果，介绍了创建学习型企业的理论起源，分析了三种具有实践意义的学习型企业模型。　　 2、通过充分的调查研究，掌握ZJPSC（镇江供电公司）目前学习型企业建设的实际情况，以“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的战略为指导，借鉴“标杆管理”、“能动型公司”等相关理论，以及国内外专家、学者对学习型企业的研究与实践，通过理论分析、实例分析，就学习型企业建设进行系统思考，提出创建策略。　　 3、集中于对组织学习模型的研究，充分探讨组织学习的主体性、员工学习的自觉性和组织发展的关联性之间的关系，提出构建学习型企业模型的建议，从组织框架、组织运行和组织发展三个角度出发，构建了ZJPSC学习型企业的模型，也就是横向——组织框架方面的学习型单位、学习型领导班子、学习型部室、学习型班组、学习型员工五个层次，纵向——组织运行中的学习积票、学习共享、学习分析、学习决策、学习创新五个方面，立向——组织发展上的内省性、规范性、效率性、适应性和愿景性的五个阶段，使学习型企业建设能够更好地付诸于ZJPSC的经营管理实际，提高学习型企业在整体组织运行中的作用和价值观，以充分提高组织运行的效率和效益。