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自2009年以来新型农村社会养老保险在我国全国农村范围内开展试点以来,对于满足广大农村居民的养老需求,提高社会保障水平,推动城乡一体化发展,缩小贫富差距,促进解决社会公平等问题做出了重大贡献。同样也作为全国社会养老保障体系中的重要一环,新农保政策的还处于制度发展阶段,在全面实施的过程中仍然存在着诸多问题,如养老金基金收支不平衡出现基金缺口,社会保障水平低削弱农民积极性等,这都严重影响了其进一步优化和完善,并危及其可持续发展。如何预测并及时解决这些问题,实现新农保的可持续发展是当前社会普遍关注的热点问