我国现行企业所得税税制的问题及治理对策探析

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随着我国经济体制改革和经济全球化的发展以及我国地区间经济发展的不平衡、各经济主体收入差距的扩大,再加上“入世”后企业面临的一系列新挑战,现行的所得税制度已经无法适应经济发展的需要。本文在总结国内外相关学术研究成果的基础上,归纳了企业所得税税制的基本理论;对国际范围的企业所得税税制从税收体制与模式、纳税义务人的界定、纳税期限、应纳税所得、税收优惠政策、重复征税问题、课税对象、税率等方面进行了比较;指出了各国企业所得税税制对我国的经验启示;论述了目前我国现行企业所得税税制存在以下主要问题:内外资企业两套税制并存、税收优惠措施过多过滥、税率偏高、税权划分混乱,企业集团所得税税制存在盲点等;分析了我国企业所得税税制中所存问题产生的一系列负效应:造成市场不公平竞争,损害企业集团的发展,使税收征管效率低下,造成巨额税收流失;指出我国企业所得税税制的改革方向应当是:统一我国的企业所得税税法、明确纳税义务人,确定适当的税率,统一的税基,建立相对统一的税收优惠政策体系,建立中央与地方同源共享、分率计征的分税制度;最后,提出了完善我国企业所得税税制的一系列对策。
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