排污权是指排污单位或个人向环境排放污染物的一种许可资格。排污权交易是一种基于总量控制，以市场调控为主的环境治理方法，是目前世界各国治理环境污染问题的主要手段之一。二十世纪七十年代，经济学家提出了排污权的概念，美国首先将这种方法用于治理环境。随后，德国、澳大利亚、英国等国先后把排污权交易制度应用到控制环境的过程中。排污权交易作为一种基于市场的环境政策，它的高效率使得各国普遍运用。随着全球气候变暖问题的出现，减少二氧化碳等温室气体的排放成为各国关注的问题。碳排放权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下，利用市场机制，通过污染者之间交易碳排放权，以降低二氧化碳等温室气体的排放量。在抑制全球气候变暖的背景下，中国的碳排放权交易也越来越普遍，因此对中国碳排放权交易制度的研究有着重要的意义。　　 本文首先从环境背景出发，提出了研究的意义。接着从外部性、稀缺性、产权理论与科斯定理等方面分析了排污权交易的理论来源。博弈论作为排污权交易制度中一项非常重要的研究工具，主要用来分析政府对代理人及排污企业的监控机制，以及在这个过程中的寻租活动。通过对建立中国碳排放权交易制度必要性和可行性的分析，结合美国及中国二氧化硫排放权交易实例，总结出西方各国的成功经验对我国的启示。最后，根据排放权交易制度设立的原则，提出了中国碳排放权交易制度的初步构想，并提出了需要解决的问题。